来源:华尔街见闻
特朗普发帖称,加急的批准和许可包括但绝不仅限于环境方面。而评论认为,快速审批可能帮助他实现增加开发石油和天然气并削减监管的目标,也就是10月竞选期间他说的“我们要钻探”。
还有一个多月才宣誓就任美国总统,特朗普已经公开发声吸引富豪投资了,但具体来说,可能是为了放松能源业放松监管审批。
美东时间12月10日周二,特朗普在旗下社交媒体Truth Social平台发帖,承诺任何在美国投资至少10亿美元的个人或企业,都将获得他所领导政府的快速审批。帖子写道:
“任何个人或企业,如果在美国投资10亿美元或更多的,都将享有全面加急的批准和许可,包括但绝不仅限于所有环境方面的批准。准备好马到成功吧!!!”
特朗普的帖子没有说明,他上台后,新一届美国政府将采取什么措施帮助投资者获得快速批准通道的许可。评论认为,任何此类政府部门加急审批的努力都可能在美国州政府和地方政府层面遇到阻碍。
不过,特朗普的最新承诺倒是符合他之前的一贯说法。他曾表示,要在第二个总统任期内提振能源、基础设施和其它国内投资,以及取消共和党人所认为束缚了经济发展手脚的监管措施。
特朗普发帖当天,本周二,当天,美国最高法院正在听取辩论,涉及到是否限制《国家环境政策法案》(NEPA)排除某些间接环境影响的法律管辖范畴。目前尚不清楚,特朗普的帖子是否与此案有关。
作为美国最基本的环境法之一,NEPA要求,联邦政府机构首先进行环境审查,然后才能批准能源生产和管道和高速公路等基础设施项目。许多公司和企业游说团体长期抱怨此类环境审查的时间过长,称它们会造成项目长时间延迟,成本高昂。
乔治城大学法学教授William Buzbee评论称,美国总统可以要求各政府机构“迅速采取行动,采取特定的高优先级行动”。但这类要求最多只是提示采取一些优先行动,各机构仍需遵循NEPA的规定和程序。
Buzbee指出,NEPA并未给重大项目的大笔投资提供法定的快速审批通道,事实上,如果项目的影响越大,政府机构如希望避免此后的司法审查就必须越谨慎进行更多调查。
有评论认为,特朗普的快速审批承诺可能帮助他实现增加开发传统能源石油和天然气并削减监管的目标。
今年10月竞选期间的一次集会上,特朗普承诺美国要实现能源独立,并且再他明年1月20日任总统后的一年内,将能源价格降低一半。他当时说:“我们要钻探,宝贝,钻探。”
特朗普上月提名北达科塔州州长Doug Burgum 任内政部部长,并兼任新成立的国家能源委员会主席,他还提名页岩油气服务公司Liberty Energy的CEO Chris Wright任能源部长。Burgum治理的北达科塔州能源丰富,Wright则是石油和天然气开发的积极支持者。这些提名凸显了新一届美国政府对加强国内能源生产的关注。许可改革是石油和天然气行业的一个主要关注点。
美国石油协会(API)上个月发布了一份政策蓝图,呼吁未来的特朗普政府与国会合作,解除能源部暂停液化天然气许可证发放的决定,“迅速”处理所有待处理的出口申请,废除该协会认为限制性的土地租赁规则。该行业协会还呼吁进行环境规定的改革,包括改变现总统拜登提出的一些改革。
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